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索 引  号: 744880506/201911-00037 信息分类: 行业扶贫 / 民政、扶贫、救灾 / 其他 / 其他
发布机构: 黄山市扶贫开发局 发文日期:
生效日期: 废止日期:
信息格式: 其他 生命周期: 其他
名       称: 2019年全市特色种养业扶贫工作
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2019年全市特色种养业扶贫工作

发布机构:    黄山市扶贫开发局     发布时间:2019-11-29 09:19:59     信息来源: 市扶贫开发局     浏览次数:1008

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一、年度目标任务完成情况

2019年,省下达我市特色种养业扶贫工程的目标任务是:建设农业特色产业扶贫园区(基地)153个,完成特色种养业发展达标村153个,特色种养业项目覆盖到 75%具备条件的贫困户,完成主体带动贫困户8028户,创建“一村一品”贫困村39个。

截至11月底,全市已完成农业特色产业扶贫园区(基地)建设153个,占目标任务100%。已完成特色种养业发展达标村153个,占目标任务100%,其中茶叶达标村116个,面积25.3万亩;林特达标村31个,面积12.6万亩;畜类达标村1个,小黄牛974头;水产达标村1个,面积13.5亩;休闲农业达标村3个,日接待210人。已完成特色种养业发展达标户15638户,占目标任务105.8%,其中大棚蔬菜66户、水果214户、中药材362户、茶叶10290户、林特2152户、其他经济作物122户、食用菌4户、养畜1656户、养禽182户、养蜂154户、水产105户、稻鱼9户、休闲农业8户、农产品加工20户、露地蔬菜294户。已创建“一村一品”贫困村49个,占目标任务125.6%,其中茶叶专业村39个、竹业专业村7个、香榧专业村1个、山核桃专业村1个、黑粮1个。

    二、主要工作措施

1.明确目标任务,强化工作调度。一是印发产业扶贫工作要点。制定印发了《2019年全市农业特色产业扶贫工作要点》,对特色种养业扶贫工程进行全面部署,年度目标任务分解到区县抓落实。二是出台“四带一自”民生工程方案。“四带一自”产业扶贫首次纳入省市民生工程,制定出台了《2019年“四带一自”产业扶贫工程实施方案》,按照民生工程的要求抓好产业扶贫工作。三是定期开展产业扶贫工作调度。今年以来,先后召开4次部门和区县调度会,传达贯彻全省产业扶贫现场会精神,总结交流区县产业扶贫经验,推进落实特色种养业扶贫“春夏秋冬攻势”工作。

2.抓好问题整改,建立长效机制。一是制定产业扶贫整改工作方案。市农业农村局及时成立农业特色产业扶贫专项整改工作领导小组,按照市委整改办的要求,先后制定了中央、省委巡视反馈问题整改工作方案,对标对表抓好整改,我局牵头整改的2个问题(产业扶贫全覆盖、宣传氛围用力过猛),已完成整改销号工作。按照省民生办要求,我局制定“四带一自”民生工程检视方案,开展自查,发现问题4个,主要是项目进度较慢的问题,目前已完成3个问题的整改工作。二是建立产业扶贫监督机制。针对产业项目,制定印发了《黄山市特色种养业扶贫项目实施管理规范》,进一步明确产业选择、项目实施、项目验收、项目核查的程序要求。制定下发《关于规范做好农业特色产业扶贫工作的通知》,进一步规范工作程序、准确执行相关政策。同时建立了《农业特色产业扶贫暗访抽查制度》,发现问题限期整改。三是开展精准识别具备条件的贫困户。今年以来,对建档立卡贫困户进行了逐户摸排,全市界定确认具备产业扶贫条件的贫困户19715户。

3.深化“四带一自”,发挥主体作用。以推广“四带一自”产业扶贫模式为抓手,落实每个贫困村至少建立或引进1个农民专业合作社,省级以上示范农民合作社至少吸纳5户以上的贫困户入社或带地入股,每个省级以上龙头企业至少带动1个贫困村。今年以来,在农业项目申报和实施中,将带动贫困户作为支持新型农业经营主体的重要条件,促进新型农业经营主体发挥带动作用。目前,全市“四带一自”模式扎实推进,建设园区153个,引导和支持自种自养户12375户,带动贫困户8357户,投资4787.29万元。

4.强化科技服务,指导产业发展。建立健全贫困户产业发展指导员制度,全市安排了274名贫困村产业指导员,指导贫困户发展特色产业。继续开展百名农业专家服务贫困村活动,组织农技人员对自种自养贫困户开展技术包保服务,指导贫困村、贫困户科学选择产业,并加强产业发展风险评估应对。今年以来,全市已培训贫困户9729人次,举办产业扶贫现场观摩活动6次,参加现场观摩370人次。进一步发挥致富带头人引领带动贫困户持续增收、稳定脱贫、防范返贫的重要作用,培训致富带头人736人。在合肥农交会黄山展厅内特设扶贫展示区,其中参展主体9个,参展产品36个,展会期间销售金额2.2万元。

三、下一步工作

1.紧盯目标,确保任务完成。围绕年度目标,认真自查各项指标完成情况,分析进展情况在全省所处的位次,督促区县争先进位。组织开展基地建设、产业达标、项目实施、主体带动情况核查,确保任务完成,到村、到户清册齐全。

2.加大宣传,营造良好氛围。进一步加大产业扶贫政策宣传力度,通过进村入户发放宣传册、明白纸,提高产业扶贫民生工程的政策知晓度。充分利用网络、广播、电视、报刊等媒体,宣传报道产业扶贫的成功做法和先进典型,营造良好氛围。

3.加强指导,强化绩效管理。通过明察暗访,督促区县各项政策、措施、项目、资金落实到位。指导档案资料的收集、整理工作,确保特色种养业扶贫资料齐全、有案可查。市农业农村局将继续对各区县特色种养业扶贫工作实行绩效管理。